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第二のセーフティネット

井上 恒男 投稿者 井上 恒男 : 2013年1月8日

 「最後のセーフティネット」といえば、多くの人は、健康で文化的な最低限度の生活を保障する生活保護のことをまず思い起こすであろう。これに類する用語として、最近は、「第二のセーフティネット」という言葉も時折り耳にするようになってきた。平成23年版の厚生労働白書では、「雇用の安定を図る雇用保険と、最低限度の生活を保障する生活保護という二つのセーフティネットの間を補完する仕組みとして整備された一連の施策の総称」であると説明している。要するに、雇用保険と「最後のセーフティネット」である生活保護の接続機能が弱かった部分を補強すべく近年導入された求職者支援制度等の施策のことであるが、その導入の背景を振り返るとともにこれからの課題を指摘しておきたい。

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